Initiée à partir de 2014, la démarche de recherche de marges de manœuvres (budgétaires) de la ville de Lyon a été déclinée sur la gestion des espaces verts sous l’égide du service contrôle de gestion. La démarche a été présentée à l’ensemble de l’encadrement (du Directeur jusqu’aux agents de maîtrise) puis elle s’est mise en œuvre sur deux ans à travers un groupe de travail impliquant l’ensemble des jardiniers. Le gisement d’économies potentielles a été évalué (150 000 €) sur plus de 150 sites sur la base de ratios moyens par classes, recoupés et vérifiés avec les coûts de fournitures par site en plantes annuelles.

Un travail conséquent d’optimisation avait déjà été mené dans le cadre de la GED depuis dix ans pour faire évoluer l’offre en fleurissement sur la ville, avec une diminution déjà importante de la proportion d’annuelles au profit des vivaces, (- 40% entre 2005 et 2015) en jouant sur deux leviers :

• L’optimisation des surfaces d’annuelles dans les massifs en jouant sur le dessin (diminution de la surface tout en maintenant l’effet de volume)
• La conversion tout partie des surfaces d’annuelles en surfaces d’arbustes et vivaces.

Il a été donc été choisi de ne présenter dans un premier temps aux élus que des évolutions qui s’inscrivaient en cohérence et en continuité avec cette politique, et ainsi de garder encore une offre significative en fleurissement « traditionnel « sur les massifs stratégiques de la ville. Cette volonté de ne pas pousser immédiatement ou trop vite le curseur de suppression des plantes horticoles « jetables » jusqu’au Zéro s’explique aussi par :

• le maintien d’une lisibilité des sites stratégiques d’embellissement de la ville à travers la déclinaison d’un thème annuel
• l’incertitude quant aux gains économiques réels de conversion en plantes « pérennes » : les massifs (de vivaces ou de rosiers par exemple) peuvent être envahis par des adventices très difficiles à éradiquer en zéro phyto, et nécessitant parfois le remplacement complet des végétaux et de la terre au bout de quelques saisons seulement. Le bénéfice écologique et économique n’est dans ce cas plus si évident que cela.
• l’incertitude quant à l’acceptation à la fois en interne (jardiniers) et en externe (habitants) d’un changement trop brusque de nos méthodes d’embellissement de la ville par le végétal.

Cette démarche a également été l’occasion de re-questionner la pertinence de l’ensemble des dispositifs hors-sol (bacs et jardinières) en particulier ceux ne disposant pas d’arrosages automatiques et dispersés sans cohérence au cours de ces dernières décennies au gré des commandes d’élus suite au lobbying des commerçants ou riverains.

L’enquête « la Nature en Ville : entre regards, attentes et appropriation par l’habitant » a été conçue parallèlement à la démarche “Marges de manœuvres” afin de vérifier les tendances permettant de confirmer ou non les futures orientations de gestion de la Direction des Espaces Verts. L’enquête (de 30 questions) s’est traduite sous deux formes : un sondage terrain (65 lyonnais sondés) et un sondage internet (365 lyonnais sondés). Le sondage internet est venu en appui du sondage terrain afin de toucher toutes catégories socio-professionnelles confondues et tous types d’âges. Neuf quartiers de Lyon, répartis dans les neuf arrondissements et ayant des espaces végétalisés à valoriser sur voirie (selon les prescriptions du PLU), ont été choisis afin de prendre en compte également les différences de perceptions et de désirs entre les arrondissements. Au total, 430 lyonnais (intra-muros) ont été interrogés. Ce chiffre, qui semble faible, constitue tous de même un indice qui permet d’appréhender les premières pistes de réflexions autour de la gestion des espaces verts de la ville et de l’offre « nature en ville ».

Avec ces installations, la ville de Marseille souhaite répondre à ces questions : les hôtels à insectes sont-ils des outils de conservation de la biodiversité ? Vont-ils augmenter la biodiversité en attirant de nouvelles espèces ou au contraire, la réduire en ne favorisant que certaines d’entre-elles ? Leur implantation dans les parcs de la ville peut en effet fournir des habitats aux insectes et enrayer des pertes de populations en permettant à certaines populations de se maintenir dans le temps. Seuls les résultats permettront d’y répondre, d’ici  trois ans au minimum.

Certaines espèces d’abeilles sauvages introduites involontairement dans la région, réussissent à s’installer, à se reproduire et, parfois, à proliférer en raison, notamment, de l’absence de prédateurs spécifiques. Elles le font souvent au détriment d’espèces locales.Ce sont des espèces dites envahissantes, dont l’impact sur les écosystèmes locaux n’est pas connu. Megachile sculpturalis (l’abeille géante à résine) est une espèce potentiellement invasive qui peut entrer en compétition avec les Xylocopes (abeilles charpentières) en ce qui concerne les sites de reproduction.

Ceux-ci peuvent se trouver dans les parcs marseillais. C’est pourquoi la Ville de Marseille souhaite participer à l’étude de l’évolution de ces espèces et tenter de comprendre leur répartition à travers l’installation des petits hôtels à insectes. Ces hôtels sont aussi un outil de conservation dans le but de comprendre quelles sont les espèces locales qui peuvent les habiter et s’y reproduire.
Megachile sculpturalis : Espèce asiatique introduite accidentellement dans la région
Xylocope violacea : Une abeille sauvage commune de la région méditerranéenne

Naturellement, s’est imposée une nécessité de jardiner le cimetière situé en plein cœur du bourg. Une originalité a germé en mai 2014, avec la décision de communiquer sur cette intention en invitant l’ensemble des administrés au cimetière pour un moment de convivialité et d’échanges. Cela s’est fait lors d’une journée spécifique et inscrite dans le cadre de la Fête de la Nature sur la thématique « Herbes folles, jeunes pousses et vieilles branches ».
Différents outils de communication ont été créés par le service en vue de convier un très large public. L’établissement d’une stratégie et d’une méthodologie réalisées en collaboration avec le service technique et le SMICVAL, ont été validées. Ainsi, des flyers et des invitations ont été distribués à l’ensemble de la population assortis d’un questionnaire essentiel à la réussite du projet. L’objectif de la journée était la visite du cimetière avec la présentation des premières actions menées. Celle-ci a permis de rebondir et d’échanger sur les réalisations et les projets. Les discussions se sont clôturées autour d’un pot à la salle des fêtes où une exposition de dessins était présentée. Celle-ci avait été réalisée par les enfants des écoles sur la thématique « santé au cimetière ». L’occasion de mettre en avant le besoin de communiquer et de faire participer des publics spécifiques

Après deux années d’expérimentation pour la végétalisation du cimetière, le choix s’est porté sur l’engazonnement naturel et l’enherbement des entre-tombes avec des Sedums. Le résultat final est plus que satisfaisant, puisque la qualité de gestion du cimetière pour le service et l’esthétique du site s’en sont trouvés améliorés. La biodiversité a réinvesti le lieu, l’acceptabilité des usagers s’est développée, etc. Enfin, les coûts d’entretien ont fortement diminué : voir tableau. L’objectif était d’aller plus loin dès 2015, avec l’enherbement des 4 autres cimetières.

En 2016, la commune a lancé différents nouveaux projets permettant d’être toujours dans une démarche globale de qualité de vie et d’implication de ses habitants et de ses visiteurs.

Sont apparus, dans cette logique, « les Jardins partagés » qui permettent l’accès à une alimentation saine et de qualité, dans la convivialité et le respect de la nature (projet piloté et animé par un spécialiste de la permaculture). Puis plus récemment, en juin 2016, la commune a accueilli un groupe de jeunes volontaires internationaux qui ont réhabilité un sentier piétonnier longeant la Dronne et reliant le bourg au camping.

Lorsque la décision de bannir tous les pesticides de la ville de Metz a été prise en 2009, suite à la signature d’un protocole avec l’agence de l’Eau Rhin-Meuse, les allées des cimetières étaient constituées soit de gruine (stabilisé calcaire), soit de mâchefer, et régulièrement pulvérisées avec des herbicides totaux.

Le verdissement s’en est suivi et a été très inégal, car le sol des allées, traité depuis des décennies, était vraisemblablement “confit” de désherbants et exempt de toute graine d’adventices. Le passage des désherbeurs mécaniques derrière les tracteurs (type Stab-net), et de brûleurs thermiques dans les allées a permis de faire face aux herbes folles durant les premiers temps. Mais peu à peu s’est imposée l’idée d’engazonner ces allées et de troquer les pulvérisateurs contre des tondeuses et des débroussailleuses.

Une couche de terre de quelques centimètres d’épaisseur a été épandue sur les allées et le sol a été légèrement griffé pour l’intégrer aux revêtements en place. Très rapidement, le sol a verdi, avec l’avantage de rester assez portant et surtout pas trop poussant. Les allées sont devenues bien vertes au printemps, mais dès les premières chaleurs, la croissance de l’herbe ralentit rapidement et la couleur du sol vire au jaune jusqu’aux premiers orages de la fin de l’été. Pour la Toussaint, les cimetières retrouvent toute leur verdeur et les messins s’en accommodent.

Les deux difficultés majeures résident actuellement dans le désherbage des herbes folles entre les concessions qui oblige à des interventions manuelles fastidieuses (binette ou débroussailleuse), et la réfection des allées après les inhumations qui rend nécessaire de reconstituer un sol correct avant un nouveau semis de gazon.

L’étape suivante consistera à supprimer de nombreuses haies taillées, inutiles, et de les remplacer par des massifs d’arbustes libres et de rosiers ainsi que par quelques beaux arbres. Le cimetière s’apparentant un peu plus à un parc paysager, des bancs supplémentaires pourront être installés et la réglementation s’assouplissant, on peut espérer que les promeneurs puissent venir accompagnés de leur animal à quatre pattes, comme cela se pratique outre-manche, et que les cimetières deviennent davantage des espaces de détente et de rencontres.Le verdissement s’en est suivi et a été très inégal, car le sol des allées, traité depuis des décennies, était vraisemblablement “confit” de désherbants et exempt de toute graine d’adventices. Le passage des désherbeurs mécaniques derrière les tracteurs (type Stab-net), et de brûleurs thermiques dans les allées a permis de faire face aux herbes folles durant les premiers temps. Mais peu à peu s’est imposée l’idée d’engazonner ces allées et de troquer les pulvérisateurs contre des tondeuses et des débroussailleuses.

Une couche de terre de quelques centimètres d’épaisseur a été épandue sur les allées et le sol a été légèrement griffé pour l’intégrer aux revêtements en place. Très rapidement, le sol a verdi, avec l’avantage de rester assez portant et surtout pas trop poussant. Les allées sont devenues bien vertes au printemps, mais dès les premières chaleurs, la croissance de l’herbe ralentit rapidement et la couleur du sol vire au jaune jusqu’aux premiers orages de la fin de l’été. Pour la Toussaint, les cimetières retrouvent toute leur verdeur et les messins s’en accommodent.

Les deux difficultés majeures résident actuellement dans le désherbage des herbes folles entre les concessions qui oblige à des interventions manuelles fastidieuses (binette ou débroussailleuse), et la réfection des allées après les inhumations qui rend nécessaire de reconstituer un sol correct avant un nouveau semis de gazon.

L’étape suivante consistera à supprimer de nombreuses haies taillées, inutiles, et de les remplacer par des massifs d’arbustes libres et de rosiers ainsi que par quelques beaux arbres. Le cimetière s’apparentant un peu plus à un parc paysager, des bancs supplémentaires pourront être installés et la réglementation s’assouplissant, on peut espérer que les promeneurs puissent venir accompagnés de leur animal à quatre pattes, comme cela se pratique outre-manche, et que les cimetières deviennent davantage des espaces de détente et de rencontres.

Si on souhaite planter un arbre pour au moins un siècle, alors la perspective des changements climatiques auxquels cet arbre sera confronté au cours de son développement doit nécessairement être envisagée. Or, on constate aujourd’hui que la connaissance de l’autécologie des essences d’ornement reste encore très parcellaire, et qu’il est donc dans ces conditions difficile de faire évoluer notre capacité de choisir les essences pour anticiper les effets du réchauffement. Plusieurs séries d’actions, qui concernent l’ensemble des acteurs de la filière « paysage »  seraient donc à entreprendre, notamment :  la mise en place de protocoles d’observation du comportement des espèces (croissance, phénologie, pathologie…). Les pépiniéristes, jardins botaniques et arboretum, mais aussi les collectivités locales s’engagent de plus en plus dans une telle démarche, notamment en lien avec Plante & Cité. L’harmonisation des protocoles d’études doit être envisagée dès le départ afin d’autoriser la mise en commun et la comparaison des résultats. Le Grand Lyon par exemple a initié le suivi du comportement des quelques 280 espèces et variétés d’arbres qui constituent son patrimoine arboré. L’intérêt particulier que revêt le suivi du comportement des essences en milieu urbain, est qu’il nous renseigne de manière anticipée sur les effets du réchauffement sur l’évolution à prévoir de la palette végétale. En effet, le microclimat du cœur urbain étant déjà en moyenne de 3 à 6° plus élevé que celui de la campagne environnante, les difficultés rencontrées dès aujourd’hui par certains végétaux en ville peuvent nous renseigner sur les problématiques à venir dans quelques décennies dans les parcs et espaces naturels périurbains.

La recherche d’une meilleure maîtrise des provenances et l’amélioration de la traçabilité dans la chaîne de production des arbres d’ornement. En effet, un des facteurs pouvant limiter l’impact des changements climatiques sur le comportement des végétaux est la recherche de la meilleure adaptation aux conditions du site de plantation (sol, ressource en eau, climat…). Or si les connaissances sur l’autécologie des essences d’or-nement sont rares et parfois contradictoires, c’est qu’il existe généralement dans la nature de nombreux « écotypes » d’une même espèce. Un « écotype » correspond à une sous-population d’une essence qui est adapté à des caractéristiques écologiques particulières, parfois sensiblement différentes de celles d’un autre «écotype » de la même espèce. C’est pourquoi la connaissance de la provenance précise des plants d’une espèce est indispensable pour l’élaboration d’arbres qui pourront s’adapter au mieux à leur site d’implantation. Cette maîtrise de la provenance nécessite une démarche concertée et coordonnée de l’ensemble de la filière de production, mais aussi la mise au point d’une procédure de traçabilité de ces végétaux.